由于紙制印刷包裝業(yè)吸納勞動力能力相對較強,且環(huán)境污染程度相對較低,,國家及各地政府均大力支持,。近年來,我國政府頒布了大量紙制印刷包裝行業(yè)相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策,。
一,、《關(guān)于實施綠色印刷的公告》
2011年10月,原新聞出版總署和環(huán)境保護(hù)部發(fā)布了《關(guān)于實施綠色印刷的公告》,,決定共同開展實施綠色印刷工作,,實施范圍包括印刷的生產(chǎn)設(shè)備、原輔材料,、生產(chǎn)過程以及出版物,、包裝裝潢等印刷品,,涉及印刷產(chǎn)品生產(chǎn)全過程。
并且,,在印刷行業(yè)構(gòu)筑綠色印刷框架,,陸續(xù)制定和發(fā)布綠色印刷標(biāo)準(zhǔn),逐步在票據(jù)票證,、食品藥品包裝等領(lǐng)域推廣綠色印刷,;建立綠色印刷示范企業(yè),出臺綠色印刷的相關(guān)扶持政策,。
二,、《企業(yè)綠色采購指南(試行)》
為推進(jìn)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會建設(shè),引導(dǎo)和促進(jìn)企業(yè)積極履行環(huán)境保護(hù)責(zé)任,,建立綠色供應(yīng)鏈,,實現(xiàn)綠色、低碳和循環(huán)發(fā)展,,2014年12月22日,,商務(wù)部、原環(huán)境保護(hù)部,、工業(yè)和信息化部聯(lián)合發(fā)布了《企業(yè)綠色采購指南(試行)》,,提出:
鼓勵企業(yè)完善采購流程,主動參與供應(yīng)商的產(chǎn)品研發(fā),、制造過程,,引導(dǎo)供應(yīng)商通過價值分析等方法減少各種原輔和包裝材料用量、用更環(huán)保的材料替代,、避免或者減少環(huán)境污染,;
鼓勵企業(yè)要求供應(yīng)商供應(yīng)產(chǎn)品或原材料符合綠色包裝的要求,不使用含有有毒,、有害物質(zhì)作為包裝物材料,,使用可循環(huán)使用、可降解或者可以無害化處理的包裝物,,避免過度包裝,,在滿足需求的前提下,盡量減少包裝物的材料消耗,;
采購商和供應(yīng)商可以通過抵制商品過度包裝,,引導(dǎo)廣大消費者積極主動參與綠色消費,減少一次性用品及塑料購物袋使用的方式帶動全社會綠色消費,;
企業(yè)不宜采購不符合商務(wù)主管部門防止過度包裝及回收促進(jìn)要求的產(chǎn)品,。
從該指南的相關(guān)要求來看,綠色印刷產(chǎn)品服務(wù)符合綠色采購各項要求,,這將給我國綠色印刷企業(yè)及綠色原輔材料生產(chǎn)商未來發(fā)展帶來新的機(jī)遇,,同時,,對整個印刷包裝行業(yè)的綠色轉(zhuǎn)型將起到重要的推動作用,。
三,、《中國制造 2025》
2015年5月,國務(wù)院發(fā)布《中國制造 2025》戰(zhàn)略規(guī)劃,?!吨袊圃?2025》是強化高端制造業(yè)的國家戰(zhàn)略規(guī)劃,是建設(shè)中國為制造強國的“三個十年”戰(zhàn)略中第一個十年的行動綱領(lǐng),。
綱領(lǐng)提出加快制造業(yè)綠色改造升級,,全面推進(jìn)鋼鐵、有色,、化工,、建材、輕工,、印染等傳統(tǒng)制造業(yè)綠色改造,,大力研發(fā)推廣綠色工藝技術(shù)裝備,實現(xiàn)綠色生產(chǎn),;加快推動新一代信息技術(shù)與制造技術(shù)融合發(fā)展,,把智能制造作為工業(yè)化和信息化深度融合的主攻方向。
要著力發(fā)展智能裝備和智能產(chǎn)品,,推進(jìn)生產(chǎn)過程智能化,,培育新型生產(chǎn)方式,全面提升企業(yè)研發(fā),、生產(chǎn),、管理和服務(wù)的智能化水平。未來隨著智能制造的不斷普及,,智能包裝印刷將成為行業(yè)未來的發(fā)展方向,。
四、《重點行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物削減計劃通知》
2016年7月,,工業(yè)和信息化部和財政部聯(lián)合發(fā)布了《重點行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物削減計劃通知》,。根據(jù)《計劃》目標(biāo)要求,到 2018 年將工業(yè)行業(yè) VOCs 排放量比 2015 年削減 330 萬噸,。
《計劃》篩選了含油墨,、粘合劑、包裝印刷,、石油化工,、涂料等在內(nèi)的 11 個行業(yè)作為加快 VOCs 削減、提升綠色化制造水平的重點行業(yè),。
《計劃》明確提出,,包裝印刷行業(yè)要實施工藝技術(shù)改造工程,,推廣應(yīng)用低(無)VOCs 含量的綠色油墨、上光油,、潤版液,、清洗劑、膠黏劑,、稀釋劑等原輔材料,;鼓勵采用柔版印刷工藝和無溶劑復(fù)合工藝,逐步減少凹版印刷工藝,、干式復(fù)合工藝,。
五、《關(guān)于加快我國包裝產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的指導(dǎo)意見》
2016年12月,,工業(yè)和信息化部,、商務(wù)部發(fā)布的《關(guān)于加快我國包裝產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的指導(dǎo)意見》提出:將包裝定位為服務(wù)型制造業(yè);圍繞綠色包裝,、安全包裝,、智能包裝、標(biāo)準(zhǔn)包裝,,構(gòu)建產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系,;確保產(chǎn)業(yè)保持中高速增長的同時提升集聚發(fā)展能力和品牌培育能力;加大研發(fā)投入,,提升關(guān)鍵技術(shù)的自主突破能力和國際競爭力,;提高產(chǎn)業(yè)的信息化、自動化和智能化水平,。
同時,,要擺脫包裝產(chǎn)業(yè)的高消耗與高能耗,建立和形成綠色生產(chǎn)體系,;引領(lǐng)軍民融合包裝技術(shù)核心能力聚集,,提升遂行多樣化軍事任務(wù)的防護(hù)包裝保障水平;優(yōu)化產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系,,以包裝標(biāo)準(zhǔn)化帶動物流供應(yīng)鏈的標(biāo)準(zhǔn)化,,增強標(biāo)準(zhǔn)管理水平和國際對標(biāo)率。
六,、《中國包裝工業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2016—2020 年)》
2016年12月,,中國包裝聯(lián)合會發(fā)布的《中國包裝工業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2016—2020年)》提出了建設(shè)包裝強國的戰(zhàn)略任務(wù),堅持自主創(chuàng)新,,突破關(guān)鍵技術(shù),,全面推進(jìn)綠色包裝、安全包裝、智能包裝一體化發(fā)展,,有效提升包裝制品,、包裝裝備、包裝印刷的關(guān)鍵領(lǐng)域的綜合競爭力,。
七,、《印刷業(yè)“十三五”時期發(fā)展規(guī)劃》
2017年4月,國家新聞出版廣電總局發(fā)布的《印刷業(yè)“十三五”時期發(fā)展規(guī)劃》提出,,“十三五”期間,,我國印刷業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模與國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展基本同步,,實現(xiàn)持續(xù)擴(kuò)大,,到“十三五”期末,印刷業(yè)總產(chǎn)值超過 1.4 萬億,,位居世界前列,。
數(shù)字印刷、包裝印刷和新型印刷等領(lǐng)域保持較快發(fā)展,,印刷對外加工貿(mào)易額,、穩(wěn)步增長;推動包裝印刷向創(chuàng)意設(shè)計,、個性定制,、環(huán)保應(yīng)用轉(zhuǎn)型,支持膠印,、網(wǎng)印,、柔印等印刷方式與數(shù)字技術(shù)融合發(fā)展。紙包裝印刷行業(yè)的國家政策為本行業(yè)發(fā)展提供有力支持,。
八,、《國家“十三五”時期文化發(fā)展改革規(guī)劃綱要》
2017年5月,國務(wù)院發(fā)布并實施《國家“十三五”時期文化發(fā)展改革規(guī)劃綱要》,,明確提出“十三五”期間文化發(fā)展的指導(dǎo)思想,、總體要求。綱要提出,,推動出版發(fā)行,、影視制作、工藝美術(shù),、印刷復(fù)制,、廣告服務(wù)、文化娛樂等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,,支持發(fā)展數(shù)字印刷,、納米印刷。
九,、《綠色包裝評價方法與準(zhǔn)則》
2019年5月,,國家市場監(jiān)督管理總局發(fā)布《綠色包裝評價方法與準(zhǔn)則》,,針對綠色包裝產(chǎn)品低碳、節(jié)能,、環(huán)保,、安全的要求規(guī)定了綠色包裝評價準(zhǔn)則、評價方法,、評價報告內(nèi)容和格式,,并定義了“綠色包裝”的內(nèi)涵:在包裝產(chǎn)品全生命周期中,在滿足包裝功能要求的前提下,,對人體健康和生態(tài)環(huán)境危害小,、資源能源消耗少的包裝。
《綠色包裝評價方法與準(zhǔn)則》從資源屬性,、能源屬性,、環(huán)境屬性和產(chǎn)品屬性4個方面規(guī)定了綠色包裝等級評定的關(guān)鍵技術(shù)要求。