繼去年完成第四輪造紙企 業(yè)淘汰關停產能工作后,,今年,,浙江省富陽市造紙行業(yè)又迎來新一輪洗牌,。近日,,富陽市政府下發(fā)通知,啟動第五輪淘汰關停造紙產能工作,,今年10月底前,,全市 不少于50萬噸產能完成淘汰關停。加上前4次關停淘汰,富陽市共計淘汰關停造紙產能達341.32萬噸,,為產業(yè)提升和轉型升級奠定了堅實基礎,。
造紙行業(yè)是富陽市傳統(tǒng)產業(yè),已有1900多年歷史,。改革開放后,富陽市造紙業(yè)得到快速發(fā)展,,成為富陽市一大支柱產業(yè),。在取得一定經濟成效的同時,也給富陽的環(huán)境帶來壓力,,同時也給境內的富春江水質帶來威脅,。
富陽市地處省會城市杭州市上游,富春江作為富陽,、杭州城市的飲用水水源,,保護水環(huán)境的重擔落在富陽市肩上。為保護一江碧水,,讓富陽 人民生活更幸福,,提升杭州人民生活品質,從2000年關停“十五小”開始,,富陽市就不間斷地開展了造紙行業(yè)的污染整治,,在為期3年的“一控雙達標”行動中 就淘汰關停了小造紙企業(yè)125家。此后,,在浙江省“811”環(huán)境污染整治行動中,,富陽市造紙行業(yè)被列入整治重點,經過近3年的集中整治,,取得了顯著成效,, 環(huán)境基礎設施進一步完善,先后建起了清園,、春南,、靈橋、春江等污水處理廠,,日處理工業(yè)廢水59.5萬噸,;實施了4次關停淘汰落后產能行動,共關停淘汰造紙 生產線359條,,產能達291.32萬噸,,特別是2010年,富陽市加大造紙行業(yè)淘汰關停力度,,開展了第四輪淘汰關停工作,,累計淘汰關停造紙生產線207 條,產能228.32萬噸。低,、小,、散造紙企業(yè)的淘汰關停,為富陽造紙業(yè)可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造了良好條件,。
今年,,富陽市淘汰落后產能工作按照《富陽市造紙產業(yè)轉型升級規(guī)劃》的要求,堅持提質增效與節(jié)能減排相結合,,整合資源與提升產業(yè)相結 合,,扶大扶優(yōu)與限小汰劣相結合,政府主導與企業(yè)主體相結合原則,,采取市場配置手段,,鼓勵企業(yè)通過兼并、聯(lián)合,、重組等形式,,既確保落后產能順利淘汰,又確保 造紙產業(yè)轉型升級,;依法采取行政強制手段,,既確保產業(yè)集聚發(fā)展,又確保社會和諧穩(wěn)定,。
第五輪造紙落后產能淘汰關停的范圍和對象為:以廢紙為主要原料,,審批產能1萬噸/年(含)以下的板紙生產線;以廢紙為主要原 料,,1880機型(含)以下,、單機審批產能造紙工業(yè)功能區(qū)內4000噸/年(含)以下、造紙工業(yè)功能區(qū)外5000噸/年(含)以下的薄型紙生產線,;企業(yè)審 批技改時明確應拆除且未拆除的生產線,。
其中,特種紙,、高檔紙(銷售實價6000元/噸以上,、商品木漿50%以上)生產線(企業(yè)),暫不列入淘汰范圍,。以廢紙為主要原料的板紙和薄型紙的區(qū)分界限:120克/平方米以上的為板紙,,120克/平方米以下的為薄型紙。
據介紹,,本次淘汰關停的造紙生產線涉及企業(yè)59家,,主要分布于春江、大源,、東洲,、靈橋、里山、漁山,、胥口,、永昌、新登9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),。
根據相關要求,,富陽將對在今年10月底前關停,或已建二級生化池且通過驗收的企業(yè),,予以一次性補助獎勵,。此外,對已完成節(jié)水提標工 程并驗收通過的,,或已完成4噸鍋爐脫硫設施改造并通過驗收的,或對正常生產,、按期拆除并通過驗收的關停企業(yè),,都將提前終止勞動合同,給予補助職工安置費,, 具體發(fā)放范圍,、人數和金額由富陽市勞動和社會保障局、財政局(地稅局)核定撥付,,企業(yè)負責發(fā)放,。對采取“先關后批、審批產能減量置換”的辦法,,由企業(yè)兼并 淘汰造紙生產線的,,不予補助獎勵。未列入第五輪淘汰關停名單的企業(yè),,在這一時間段內,,若自愿淘汰關停造紙生產線(企業(yè)),可視情予以補助獎勵,,納管集資費 按年關停生產線實際繳納費用退還給企業(yè),。