2008年6月1日起,全國(guó)“限塑令”生效:在全國(guó)范圍內(nèi)禁止生產(chǎn),、銷(xiāo)售,、使用厚度小于0.025毫米的超薄塑料袋;所有超市,、商場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)等商品零售場(chǎng)所實(shí)行塑料購(gòu)物袋有償使用制度,一律不得免費(fèi)提供塑料購(gòu)物袋,。五年過(guò)去了,“限塑令”在中山執(zhí)行情況如何?南都記者走訪(fǎng)發(fā)現(xiàn),,大超市對(duì)有償使用塑料袋依然堅(jiān)持,,但集貿(mào)市場(chǎng)、部分小超市等繼續(xù)失守,。對(duì)此,,市工商局相關(guān)人士解釋?zhuān)O(jiān)管最大的難度在于農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)的塑料袋并無(wú)相應(yīng)替代品,而且消費(fèi)者自身環(huán)保意識(shí)不強(qiáng),。
記者走訪(fǎng)
農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)
現(xiàn)象:幾乎每個(gè)攤位都掛著塑料袋聲音:“支持環(huán)保,,但不方便消費(fèi)者”
近日,南都記者走訪(fǎng)中山城區(qū)泰安,、民族東,、南下、華柏,、竹苑,、沙朗、煙洲等7家農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),,所有菜農(nóng)均在消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)農(nóng)貿(mào)產(chǎn)品后免費(fèi)派送一次性塑膠袋,。在民族東市場(chǎng),南都記者觀察發(fā)現(xiàn),,菜農(nóng)白送的塑料袋多是無(wú)任何標(biāo)識(shí)的超薄袋,。在泰安市場(chǎng),幾乎每個(gè)攤位都掛著大把的塑料袋,,紅,、白、青等各種顏色都有,,袋內(nèi)還可聞到較為刺鼻的味道,。
石岐的楊小姐準(zhǔn)備買(mǎi)條魚(yú),老板熟練地扯了兩個(gè)青色塑料袋遞給她,。老板表示,,“限塑令”實(shí)施起來(lái)很不現(xiàn)實(shí),“如果一個(gè)袋子要三毛五毛,,顧客肯定有意見(jiàn),。還不如去超市買(mǎi),還干凈點(diǎn)”,。家住東區(qū)的吳先生表示:“環(huán)保我們支持,,這個(gè)規(guī)定確實(shí)很不方便消費(fèi)者,有替代方案就好了,。”在西區(qū)煙洲市場(chǎng),、沙朗市場(chǎng)等,,超薄塑料袋同樣泛濫。家住西區(qū)的李先生表示,,市場(chǎng)提供塑料袋“很方便”,。當(dāng)記者問(wèn)他是否知曉“限塑令”時(shí),他表示知曉,,“應(yīng)該要花大力氣才能落實(shí)吧”,。
在泰安市場(chǎng),市民吳女士在一個(gè)攤販處就買(mǎi)了5種不同的菜品,。攤主隨即給了她5個(gè)袋子,,分別裝載,然后一齊放入了吳女士帶來(lái)的環(huán)保袋內(nèi),。吳女士表示,,自己已經(jīng)使用了環(huán)保袋裝菜,“總不能把水果和肉一起裝吧”,。民族東市場(chǎng)攤販陳小姐表示,,其已在該農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)多年,“2008年開(kāi)始限(塑)的時(shí)候和現(xiàn)在的區(qū)別就是那時(shí)到處都有限塑的宣傳標(biāo)語(yǔ),,現(xiàn)在沒(méi)有了”?,F(xiàn)在她每日派出的塑料袋“多時(shí)可以派送數(shù)百個(gè)”。“買(mǎi)一二塊錢(qián)菜誰(shuí)愿意買(mǎi)幾毛錢(qián)1個(gè)的袋子,?”受訪(fǎng)攤主們幾乎同一口徑地表示,,賣(mài)菜利潤(rùn)本就微薄,符合國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的塑料袋太貴,,免費(fèi)提供不起,,而收費(fèi)市民肯定不買(mǎi)賬。
各類(lèi)超市
現(xiàn)象:預(yù)包裝袋顧客隨意撕聲音:“大量使用也存在污染問(wèn)題”
相比之下,,中山市各大超市塑料袋免費(fèi)使用的情況則暫時(shí)未現(xiàn),。但賣(mài)場(chǎng)原先放置于散裝物品或者水果、蔬菜邊上的連卷袋,,近幾年的使用數(shù)量則明顯增加,,南都記者觀察發(fā)現(xiàn),有的市民甚至用連卷袋裝洗發(fā)水等物品,。在永旺購(gòu)物的肖先生就表示“多拿幾個(gè)出去的時(shí)候就不用買(mǎi)了”,。城區(qū)一家大型賣(mài)場(chǎng)的相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,“限塑令”出臺(tái)之前就有這種連卷袋了,,這種連卷袋含木薯成分,,可以降解,應(yīng)該不屬于“限塑令”的范圍,。但中山市工商局相關(guān)人士表示,,這種連卷袋叫做預(yù)包裝袋,雖然在“禁塑令”中并無(wú)要求,,但有些預(yù)包裝袋實(shí)為膠袋,,“大量使用還是存在污染的問(wèn)題”。
“現(xiàn)在大家都知道來(lái)超市用塑料袋是要花錢(qián)的,,所以不少人會(huì)帶上環(huán)保袋”,,壹加壹華力購(gòu)物商場(chǎng)的一位工作人員告訴南都記者,自從“限塑令”生效多年后,,如今她早已經(jīng)不再需要向客人解釋收費(fèi)使用塑料袋的問(wèn)題了,。這些情況,同樣出現(xiàn)在大潤(rùn)發(fā),、華潤(rùn)萬(wàn)家,、益華樂(lè)家等大型超市。有償使用環(huán)保塑料袋已成為共識(shí),,而一般塑料袋收費(fèi)三毛的價(jià)格亦被普遍接受,。
批發(fā)市場(chǎng)
現(xiàn)象:比合格塑料袋便宜1/3聲音:“一天可賣(mài)出5000多個(gè)”
在中山小商品市場(chǎng)附近的一家專(zhuān)門(mén)批發(fā)塑料袋的鋪位,現(xiàn)場(chǎng)既有印有相關(guān)標(biāo)識(shí)的合格塑料袋,,也有小于0.025毫米的無(wú)標(biāo)超薄塑料袋,。兩者之間價(jià)錢(qián)相差3倍。印有QS標(biāo)志的正規(guī)環(huán)保塑料袋以淡白色或透明為主,,批發(fā)價(jià)560多元一箱70捆,;而超薄袋則鮮艷很多,175元一箱70捆,。
光明市場(chǎng)一處專(zhuān)門(mén)批發(fā)塑料袋的鋪位內(nèi),,同樣有五顏六色、不同厚薄層次的塑料袋,。該店老板表示,,其塑料袋主要來(lái)自順德、小欖等地,,價(jià)格分別是2.5元,、3元、5元及8元每捆,,“每捆就是100個(gè),,關(guān)鍵看你做什么用,如果裝食品建議買(mǎi)好點(diǎn)的,,如果裝別的,,就買(mǎi)便宜點(diǎn)的無(wú)所謂”。她表示,,生意做得好時(shí),,一天可以售出50多捆,,“也就是5000多個(gè)超薄塑料袋”。
政府行動(dòng)
市工商局:沒(méi)有替代品生鮮食品沒(méi)辦法帶回家,。
市工商局相關(guān)人士透露,,限塑令實(shí)施五年,農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)上仍存在大量塑料袋,,監(jiān)管最大的難度就在于農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)的塑料袋并無(wú)相應(yīng)替代品及消費(fèi)者自身環(huán)保意識(shí)不強(qiáng),。“由于集貿(mào)市場(chǎng)銷(xiāo)售的多是鮮肉、水產(chǎn),、蔬菜等生鮮食品,,如果沒(méi)有用于裝盛的工具,生鮮食品的攜帶將非常不便,,加之生鮮食品出于食品安全和衛(wèi)生等方面的考慮,,未經(jīng)預(yù)包裝通常不能混裝,正常情況下買(mǎi)一次菜可能要三四個(gè)塑料購(gòu)物袋等種種因素,,導(dǎo)致‘限塑令’在集貿(mào)市場(chǎng)出現(xiàn)消費(fèi)者不理解,、商家不買(mǎi)賬的尷尬局面,又恢復(fù)到以前的情形,。”他表示,,沒(méi)有替代品,消費(fèi)者也沒(méi)辦法把這些食品從市場(chǎng)提回家,。
另外,,經(jīng)營(yíng)者、市民對(duì)“限塑”工作不理解,,如哪些是“標(biāo)準(zhǔn)塑料購(gòu)物袋”,、不小于0.025毫米的塑料購(gòu)物袋如何鑒別等等,經(jīng)營(yíng)者,、消費(fèi)者知之甚少,。該相關(guān)人士透露,超薄塑料袋與合規(guī)格塑料袋最大的區(qū)別就在于“塑料袋上是否有相關(guān)標(biāo)識(shí),,比如厚度,、生產(chǎn)廠家、生產(chǎn)廠址及安全標(biāo)識(shí)等”,,如果沒(méi)有標(biāo)識(shí)就可認(rèn)為是不合格塑料袋,,消費(fèi)者就可以予以舉報(bào)。他表示,,工商部門(mén)每季度都會(huì)對(duì)市場(chǎng)內(nèi)的塑料袋進(jìn)行查處,,“懷疑是不合規(guī)產(chǎn)品就會(huì)進(jìn)行送檢,沒(méi)有標(biāo)識(shí)的一律沒(méi)收”,。
市質(zhì)監(jiān)局:省局已發(fā)文近日將組織查處行動(dòng)
中山市質(zhì)監(jiān)局相關(guān)人士透露,,中山境內(nèi)經(jīng)注冊(cè)的塑料袋生產(chǎn)企業(yè)均在監(jiān)管當(dāng)中,,不存在生產(chǎn)不合規(guī)塑料袋的情況。“省局近日發(fā)了專(zhuān)項(xiàng)檢查指令,,下一步我們將針對(duì)塑料袋在生產(chǎn)領(lǐng)域組織一系列的查處行動(dòng)”,。
塑·數(shù)
平均每分鐘派4個(gè)塑料袋
人流最密集的時(shí)間,華柏市場(chǎng),、民族東市場(chǎng)及泰安市場(chǎng),最旺的攤販平均每十分鐘即可分別隨消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)的菜品派出42,、46及48個(gè)塑料袋,,平均每分鐘可以派出4個(gè)。
使用環(huán)保塑料袋一天成本高9元
100個(gè)超薄的塑料袋,,售價(jià)2.5元,;100個(gè)合格的環(huán)保塑料袋,售價(jià)8元,。一個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的檔主,,一天平均派送200個(gè)。使用環(huán)保塑料袋的成本,,大概比普通塑料袋高出9元,。
塑·說(shuō)
限塑五年差別“剛開(kāi)始有宣傳標(biāo)語(yǔ),現(xiàn)在沒(méi)有了”
民族東市場(chǎng)攤販陳小姐表示,,在該農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)多年,,“2008年開(kāi)始限(塑)的時(shí)候和現(xiàn)在的區(qū)別就是那時(shí)到處都有限塑的宣傳標(biāo)語(yǔ),現(xiàn)在沒(méi)有了”,。
超市提供免費(fèi)塑料袋“之所以沒(méi)收費(fèi),是因已融入商品費(fèi)用了”
有超市負(fù)責(zé)人表示,,超市提供的塑料袋,,“都是比較厚的袋子,,之所以沒(méi)收費(fèi)是因?yàn)榇拥馁M(fèi)用都融入到商品費(fèi)用里了”。