2008年6月1日起,全國“限塑令”生效:在全國范圍內(nèi)禁止生產(chǎn),、銷售,、使用厚度小于0.025毫米的超薄塑料袋;所有超市,、商場、集貿(mào)市場等商品零售場所實(shí)行塑料購物袋有償使用制度,一律不得免費(fèi)提供塑料購物袋,。五年過去了,“限塑令”在中山執(zhí)行情況如何,?南都記者走訪發(fā)現(xiàn),,大超市對有償使用塑料袋依然堅(jiān)持,但集貿(mào)市場,、部分小超市等繼續(xù)失守,。對此,市工商局相關(guān)人士解釋,,監(jiān)管最大的難度在于農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)的塑料袋并無相應(yīng)替代品,,而且消費(fèi)者自身環(huán)保意識不強(qiáng)。
記者走訪
農(nóng)貿(mào)市場
現(xiàn)象:幾乎每個(gè)攤位都掛著塑料袋聲音:“支持環(huán)保,,但不方便消費(fèi)者”
近日,,南都記者走訪中山城區(qū)泰安、民族東,、南下,、華柏、竹苑,、沙朗,、煙洲等7家農(nóng)貿(mào)市場,所有菜農(nóng)均在消費(fèi)者購買農(nóng)貿(mào)產(chǎn)品后免費(fèi)派送一次性塑膠袋,。在民族東市場,,南都記者觀察發(fā)現(xiàn),菜農(nóng)白送的塑料袋多是無任何標(biāo)識的超薄袋,。在泰安市場,,幾乎每個(gè)攤位都掛著大把的塑料袋,紅,、白,、青等各種顏色都有,袋內(nèi)還可聞到較為刺鼻的味道,。
石岐的楊小姐準(zhǔn)備買條魚,,老板熟練地扯了兩個(gè)青色塑料袋遞給她,。老板表示,“限塑令”實(shí)施起來很不現(xiàn)實(shí),,“如果一個(gè)袋子要三毛五毛,,顧客肯定有意見。還不如去超市買,,還干凈點(diǎn)”,。家住東區(qū)的吳先生表示:“環(huán)保我們支持,這個(gè)規(guī)定確實(shí)很不方便消費(fèi)者,,有替代方案就好了,。”在西區(qū)煙洲市場、沙朗市場等,,超薄塑料袋同樣泛濫,。家住西區(qū)的李先生表示,市場提供塑料袋“很方便”,。當(dāng)記者問他是否知曉“限塑令”時(shí),,他表示知曉,“應(yīng)該要花大力氣才能落實(shí)吧”,。
在泰安市場,,市民吳女士在一個(gè)攤販處就買了5種不同的菜品。攤主隨即給了她5個(gè)袋子,,分別裝載,,然后一齊放入了吳女士帶來的環(huán)保袋內(nèi)。吳女士表示,,自己已經(jīng)使用了環(huán)保袋裝菜,,“總不能把水果和肉一起裝吧”。民族東市場攤販陳小姐表示,,其已在該農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營多年,,“2008年開始限(塑)的時(shí)候和現(xiàn)在的區(qū)別就是那時(shí)到處都有限塑的宣傳標(biāo)語,現(xiàn)在沒有了”?,F(xiàn)在她每日派出的塑料袋“多時(shí)可以派送數(shù)百個(gè)”,。“買一二塊錢菜誰愿意買幾毛錢1個(gè)的袋子?”受訪攤主們幾乎同一口徑地表示,,賣菜利潤本就微薄,,符合國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的塑料袋太貴,免費(fèi)提供不起,,而收費(fèi)市民肯定不買賬,。
各類超市
現(xiàn)象:預(yù)包裝袋顧客隨意撕聲音:“大量使用也存在污染問題”
相比之下,中山市各大超市塑料袋免費(fèi)使用的情況則暫時(shí)未現(xiàn)。但賣場原先放置于散裝物品或者水果,、蔬菜邊上的連卷袋,近幾年的使用數(shù)量則明顯增加,,南都記者觀察發(fā)現(xiàn),,有的市民甚至用連卷袋裝洗發(fā)水等物品。在永旺購物的肖先生就表示“多拿幾個(gè)出去的時(shí)候就不用買了”,。城區(qū)一家大型賣場的相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,,“限塑令”出臺之前就有這種連卷袋了,這種連卷袋含木薯成分,,可以降解,,應(yīng)該不屬于“限塑令”的范圍。但中山市工商局相關(guān)人士表示,,這種連卷袋叫做預(yù)包裝袋,,雖然在“禁塑令”中并無要求,但有些預(yù)包裝袋實(shí)為膠袋,,“大量使用還是存在污染的問題”,。
“現(xiàn)在大家都知道來超市用塑料袋是要花錢的,所以不少人會帶上環(huán)保袋”,,壹加壹華力購物商場的一位工作人員告訴南都記者,,自從“限塑令”生效多年后,如今她早已經(jīng)不再需要向客人解釋收費(fèi)使用塑料袋的問題了,。這些情況,,同樣出現(xiàn)在大潤發(fā)、華潤萬家,、益華樂家等大型超市,。有償使用環(huán)保塑料袋已成為共識,而一般塑料袋收費(fèi)三毛的價(jià)格亦被普遍接受,。
批發(fā)市場
現(xiàn)象:比合格塑料袋便宜1/3聲音:“一天可賣出5000多個(gè)”
在中山小商品市場附近的一家專門批發(fā)塑料袋的鋪位,,現(xiàn)場既有印有相關(guān)標(biāo)識的合格塑料袋,也有小于0.025毫米的無標(biāo)超薄塑料袋,。兩者之間價(jià)錢相差3倍,。印有QS標(biāo)志的正規(guī)環(huán)保塑料袋以淡白色或透明為主,批發(fā)價(jià)560多元一箱70捆,;而超薄袋則鮮艷很多,,175元一箱70捆。
光明市場一處專門批發(fā)塑料袋的鋪位內(nèi),,同樣有五顏六色,、不同厚薄層次的塑料袋。該店老板表示,,其塑料袋主要來自順德,、小欖等地,,價(jià)格分別是2.5元、3元,、5元及8元每捆,,“每捆就是100個(gè),關(guān)鍵看你做什么用,,如果裝食品建議買好點(diǎn)的,,如果裝別的,就買便宜點(diǎn)的無所謂”,。她表示,,生意做得好時(shí),一天可以售出50多捆,,“也就是5000多個(gè)超薄塑料袋”,。
政府行動
市工商局:沒有替代品生鮮食品沒辦法帶回家。
市工商局相關(guān)人士透露,,限塑令實(shí)施五年,,農(nóng)貿(mào)市場上仍存在大量塑料袋,監(jiān)管最大的難度就在于農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)的塑料袋并無相應(yīng)替代品及消費(fèi)者自身環(huán)保意識不強(qiáng),。“由于集貿(mào)市場銷售的多是鮮肉,、水產(chǎn)、蔬菜等生鮮食品,,如果沒有用于裝盛的工具,,生鮮食品的攜帶將非常不便,加之生鮮食品出于食品安全和衛(wèi)生等方面的考慮,,未經(jīng)預(yù)包裝通常不能混裝,,正常情況下買一次菜可能要三四個(gè)塑料購物袋等種種因素,導(dǎo)致‘限塑令’在集貿(mào)市場出現(xiàn)消費(fèi)者不理解,、商家不買賬的尷尬局面,,又恢復(fù)到以前的情形。”他表示,,沒有替代品,,消費(fèi)者也沒辦法把這些食品從市場提回家。
另外,,經(jīng)營者,、市民對“限塑”工作不理解,如哪些是“標(biāo)準(zhǔn)塑料購物袋”,、不小于0.025毫米的塑料購物袋如何鑒別等等,,經(jīng)營者、消費(fèi)者知之甚少。該相關(guān)人士透露,,超薄塑料袋與合規(guī)格塑料袋最大的區(qū)別就在于“塑料袋上是否有相關(guān)標(biāo)識,,比如厚度、生產(chǎn)廠家,、生產(chǎn)廠址及安全標(biāo)識等”,,如果沒有標(biāo)識就可認(rèn)為是不合格塑料袋,消費(fèi)者就可以予以舉報(bào),。他表示,工商部門每季度都會對市場內(nèi)的塑料袋進(jìn)行查處,,“懷疑是不合規(guī)產(chǎn)品就會進(jìn)行送檢,,沒有標(biāo)識的一律沒收”。
市質(zhì)監(jiān)局:省局已發(fā)文近日將組織查處行動
中山市質(zhì)監(jiān)局相關(guān)人士透露,,中山境內(nèi)經(jīng)注冊的塑料袋生產(chǎn)企業(yè)均在監(jiān)管當(dāng)中,,不存在生產(chǎn)不合規(guī)塑料袋的情況。“省局近日發(fā)了專項(xiàng)檢查指令,,下一步我們將針對塑料袋在生產(chǎn)領(lǐng)域組織一系列的查處行動”,。
塑·數(shù)
平均每分鐘派4個(gè)塑料袋
人流最密集的時(shí)間,華柏市場,、民族東市場及泰安市場,,最旺的攤販平均每十分鐘即可分別隨消費(fèi)者購買的菜品派出42、46及48個(gè)塑料袋,,平均每分鐘可以派出4個(gè),。
使用環(huán)保塑料袋一天成本高9元
100個(gè)超薄的塑料袋,售價(jià)2.5元,;100個(gè)合格的環(huán)保塑料袋,,售價(jià)8元。一個(gè)農(nóng)貿(mào)市場的檔主,,一天平均派送200個(gè),。使用環(huán)保塑料袋的成本,大概比普通塑料袋高出9元,。
塑·說
限塑五年差別“剛開始有宣傳標(biāo)語,,現(xiàn)在沒有了”
民族東市場攤販陳小姐表示,在該農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營多年,,“2008年開始限(塑)的時(shí)候和現(xiàn)在的區(qū)別就是那時(shí)到處都有限塑的宣傳標(biāo)語,,現(xiàn)在沒有了”。
超市提供免費(fèi)塑料袋“之所以沒收費(fèi),,是因已融入商品費(fèi)用了”
有超市負(fù)責(zé)人表示,,超市提供的塑料袋,“都是比較厚的袋子,之所以沒收費(fèi)是因?yàn)榇拥馁M(fèi)用都融入到商品費(fèi)用里了”,。