經(jīng)過多年的發(fā)展,,環(huán)保機械設(shè)備產(chǎn)業(yè)已具有一定的規(guī)模,,產(chǎn)業(yè)體系也日趨完善,,在多種技術(shù)方面也有了自主知識產(chǎn)權(quán),,未來,,環(huán)保設(shè)備還有更大的空間可以挖掘。
我國的環(huán)保產(chǎn)業(yè)起源于1973年第一次環(huán)境保護會議,,在經(jīng)歷了20世紀(jì)80年代起步階段,,90年代初步發(fā)展階段后,在“十一五”和“十二五”期間取得高速發(fā)展,。經(jīng)過30年的發(fā)展,,環(huán)保產(chǎn)業(yè)和節(jié)能產(chǎn)業(yè)已發(fā)展成國家七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之一。
行業(yè)現(xiàn)狀企業(yè)業(yè)績穩(wěn)健增長
我國環(huán)保產(chǎn)業(yè)經(jīng)過30多年的發(fā)展,,取得了長足的進步,。2012年在國家政策支持和市場需求雙重作用下,環(huán)保裝備制造業(yè)經(jīng)濟運行態(tài)勢良好,,繼續(xù)保持穩(wěn)定增長率和利潤率,。
從產(chǎn)銷情況來看,2012年1~12月,,進入統(tǒng)計口徑的1063個環(huán)保裝備制造企業(yè)(包括環(huán)境保護專用設(shè)備制造和環(huán)境監(jiān)測專用儀器儀表制造)工業(yè)生產(chǎn)總值和工業(yè)銷售產(chǎn)值分別是1913.79億元和1879.47億元,,位居機械行業(yè)列入統(tǒng)計口徑的141個細(xì)分行業(yè)的第23位。工業(yè)總產(chǎn)值同比增長19.46%,,銷售產(chǎn)值增長19.58%,。產(chǎn)銷率98.21%,位居45位,。2012年,,該行業(yè)進出貨值62.09億元,較2011年同比減少11.11%,,位居120位,,其中專用設(shè)備同比減少16.56%,儀表同比增長14.41%,,分別位居141個細(xì)分行業(yè)的第125位和第48位,。
據(jù)預(yù)算,目前全國環(huán)保產(chǎn)業(yè)從業(yè)單位約3.5萬家,,產(chǎn)業(yè)收入總額近10000億元,。
主要成績產(chǎn)業(yè)規(guī)模擴大產(chǎn)品體系不斷完善
“十一五”期間,我國繼續(xù)加大環(huán)境保護工作力度,,主要污染物減排任務(wù)超額完成,,治污設(shè)施建設(shè)快速發(fā)展,,為環(huán)保裝備創(chuàng)造了良好的市場空間,環(huán)保裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得了顯著成效,。
一是產(chǎn)業(yè)規(guī)模逐步擴大,。截至2010年底,全國從事環(huán)保裝備制造的企業(yè)單位5000家左右,;工業(yè)總產(chǎn)值近2000億元,,是2005年的3.5倍;從業(yè)人數(shù)50萬人以上,。
二是形成了門類相對齊全的產(chǎn)品體系,。我國已擁有一批較為成熟的常規(guī)環(huán)保技術(shù)和裝備,環(huán)保裝備的產(chǎn)品種類達(dá)到10000種以上,,形成了包括大氣污染治理,、水污染治理、固體廢物處理,、噪聲與振動控制,、資源綜合利用裝備、環(huán)境監(jiān)測專用儀器儀表以及環(huán)境污染治理配套材料和藥劑等門類相對齊全的產(chǎn)品體系,,基本滿足國內(nèi)市場對常規(guī)環(huán)保裝備的需求,。
三是科技創(chuàng)新能力大幅增長,產(chǎn)業(yè)化取得進展,。前些年我國環(huán)境污染處理的設(shè)備和工藝基本上都是舶來品?,F(xiàn)階段一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的成套環(huán)保技術(shù)裝備已取得突破。其中,,爐排爐垃圾焚燒發(fā)電,、污泥干化發(fā)電、城市污水處理廠成套設(shè)備等部分關(guān)鍵共性技術(shù)已經(jīng)實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化,;工業(yè)廢水治理和消煙除塵技術(shù)已達(dá)到國際先進水平,,并在環(huán)境污染治理領(lǐng)域得到推廣應(yīng)用;脫硫等技術(shù)裝備逐步占據(jù)國內(nèi)脫硫市場的主體地位,;電除塵及袋式除塵的技術(shù)水平位居世界前列,,不僅可滿足國內(nèi)需求,還出口到30多個國家和地區(qū),。
技術(shù)成果擁有核心自主知識產(chǎn)權(quán)
中國環(huán)保機械行業(yè)協(xié)會王建宏表示,,目前我國已研發(fā)出更加有效、更加合理的,、擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的環(huán)保技術(shù)和產(chǎn)品,。這其中主要包括水污染防治技術(shù)研發(fā)成果,脫硝、除塵技術(shù)研發(fā)成果,,固體廢棄物治理技術(shù)研發(fā)成果和資源中核利用技術(shù)研發(fā)成果四大類,。
一為水污染防治技術(shù)研發(fā)成果。主要包括城市污水廠污泥熱解法穩(wěn)定化處理技術(shù),、有機廢水碳氮硫同步技術(shù)和海水淡化成套設(shè)備。其中,,城市污水廠污泥熱解法穩(wěn)定化處理技術(shù)適用于城市污水廠污染處理,。該處理方法污泥兼容率大于90%,進科污泥含水率90%~95%,,出料為50%,,呈半干化狀態(tài),可直接焚燒,。有機廢水碳氮硫同步技術(shù)則采用生物技術(shù)對廢水進行碳氮硫同步脫除,,并回收單質(zhì)硫。此技術(shù)應(yīng)用于制藥,、化工等重污染行業(yè)高濃度含硫含氮郵寄廢水的生物處理,。海水淡化成套設(shè)備的研制成功提高了膜通量和造水比,提高了海水淡化微濾,、納濾等預(yù)處理性能,。
二為脫硝、除塵技術(shù)研發(fā)成果,。主要有SCR燃煤鍋爐煙氣脫硝技術(shù),,移動極板靜電除塵技術(shù)和揮發(fā)性郵寄物吸附濃縮、催化氧化組合凈化技術(shù)三大類,。
SCR燃煤鍋爐煙氣脫硝技術(shù)適用于燃煤發(fā)電鍋爐的煙氣脫硝,,經(jīng)該技術(shù)處理后的煙氣出口粉塵濃度低于30mg/m3,除塵效率達(dá)99.8%,應(yīng)用于對大容量長期穩(wěn)定運行的火電機組除塵,。揮發(fā)性郵寄物吸附濃縮,、催化氧化組合凈化技術(shù)運行費用低,廢氣凈化率達(dá)95%以上,。
三為固體廢棄物治理技術(shù)研發(fā)成果,。包括生活垃圾熱解處理設(shè)備和危險廢物新型回轉(zhuǎn)窯熱解氣化多段焚燒處理技術(shù)兩大類。危險廢物新型回轉(zhuǎn)窯熱解氣化多段焚燒處理技術(shù)適用于工業(yè),、醫(yī)療固體危險廢棄物焚燒處置,。
四為資源中核利用技術(shù)研發(fā)成果。包括含銅,、重金屬廢氣電子產(chǎn)品及污染(渣)的回收提純成套裝備和低能耗熔融氣化裂解成套裝備兩大類,。回收提純成套裝備技術(shù)利用污染、可以循環(huán)利用的藥劑,,采用優(yōu)異的技術(shù)參數(shù)將電子廢棄物,、污泥(渣)中的有價金屬全部浸出。適用于工業(yè)廢棄物綜合利用,。
存在的問題標(biāo)準(zhǔn)不完善技術(shù)創(chuàng)新能力不強
盡管近年來我國環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展很快,,但總體而言,尚不能完全適應(yīng)我國經(jīng)濟和環(huán)境保護的需要,。主要存在以下幾個問題,。
一是技術(shù)創(chuàng)新能力不強,關(guān)鍵成套裝備依賴進口,。例如在污水處理設(shè)備中,,真空泵、壓縮機,、一部分關(guān)鍵材料藥劑,,包括水處理所用的膜,及一些關(guān)鍵的核心技術(shù)我國并沒有突破,,還是依賴進口,。例如,每年中國水處理膜市場高達(dá)200多個億,,但70%的水處理膜需要進口,。某些關(guān)鍵的原材料零部件和核心部件也需要進口。
二是產(chǎn)業(yè)規(guī)模較小,,集中度偏低?,F(xiàn)有環(huán)保裝備產(chǎn)業(yè)規(guī)模較小,且產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,,集聚發(fā)展不夠,。缺乏一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)和核心競爭力、市場份額大,、具有系統(tǒng)集成和工程承包能力的大企業(yè)集團,。目前產(chǎn)值20億元以上的環(huán)保裝備專營企業(yè)僅有2家;眾多中小企業(yè)專業(yè)化特色發(fā)展不突出,,企業(yè)分布比較分散,,生產(chǎn)社會化協(xié)作尚未形成規(guī)模。
三是標(biāo)準(zhǔn)體系不完善,,缺乏產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證,。雖然已初步構(gòu)建了環(huán)保產(chǎn)品(裝備)標(biāo)準(zhǔn)體系框架,但標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量較少,,分布不均衡,,標(biāo)準(zhǔn)對行業(yè)發(fā)展的規(guī)范和引領(lǐng)作用發(fā)揮不夠,。環(huán)保裝備運行效果評價指標(biāo)體系尚未建立,缺乏質(zhì)量監(jiān)督和認(rèn)證機制,,產(chǎn)品質(zhì)量低下問題較為突出,,運行效果難以保證。
四是引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的政策環(huán)境不健全,。引導(dǎo)和支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策尚未完全落實,;市場準(zhǔn)入政策不完善,環(huán)保裝備招標(biāo)不規(guī)范,、重復(fù)引進和無序競爭的情況依然存在,;環(huán)保監(jiān)管、執(zhí)法力度不夠,,企業(yè)減排治污的內(nèi)生動力不足,,抑制了環(huán)保裝備的市場需求,。
經(jīng)驗教訓(xùn)重復(fù)引進導(dǎo)致創(chuàng)新投入不足
中國環(huán)保機械政策研究處處長吳剛對記者說,,在大氣脫硫設(shè)備領(lǐng)域存在著重復(fù)引進的現(xiàn)象。以脫硫為例,,從上世紀(jì)80年代末到90年代初就開始引進脫硫設(shè)備,,當(dāng)時就遇到了重復(fù)引進這一問題,即若干個企業(yè)花大量的外匯重復(fù)引進同一種技術(shù),,利用中國廉價的勞動力和當(dāng)時不被重視的資源在中國進行加工制造,,之后把生產(chǎn)出來的產(chǎn)品在市場上以低價競爭的形式進行銷售,浪費了大量的外匯,。目前國家在監(jiān)管層面上并沒有明顯的改觀,,因為在重大裝備領(lǐng)域,國家每年都會發(fā)布鼓勵進口的目錄,,國家只是鼓勵企業(yè)去引進大型的環(huán)保綜合利用裝備和技術(shù),,但沒有規(guī)定企業(yè)不準(zhǔn)引進某一項技術(shù)。
但從另一個角度來看,,這種更多的引進,,優(yōu)點是該行業(yè)會形成一種百花齊放的局面。吳剛表示,,環(huán)保是一門多學(xué)科知識的集合,,例如鋼鐵行業(yè)中的污染和水泥行業(yè)中的污染排放到空氣中的廢棄和煙氣成分是不一樣的,不一定某一項技術(shù)或裝備就能解決所有的問題,。所以國家允許企業(yè)引進更多的技術(shù),,可以使這些技術(shù)融合的更為充分,具有不同的特定性和針對性,。