【中國包裝網(wǎng)訊】當(dāng)債務(wù)人已經(jīng)將財產(chǎn)轉(zhuǎn)移,,名下無財產(chǎn)可供執(zhí)行怎么辦?我們可以申請將其列為失信被執(zhí)行人,。失信被執(zhí)行人就是我們生活中講的“黑名單”,。“老賴”進入黑名單有什么好處呢,?
《民事訴訟法》中的強制執(zhí)行措施
當(dāng)“老賴”被列為失信被執(zhí)行人后,,會被:
1、強制執(zhí)行被申請執(zhí)行人的存款,;
2,、強制執(zhí)行被申請執(zhí)行人的收入;
3,、強制執(zhí)行被申請執(zhí)行人的股票等財產(chǎn),;
4、強制執(zhí)行被執(zhí)行人的車輛等動產(chǎn),;
5,、強制執(zhí)行被執(zhí)行人的應(yīng)收賬款等財產(chǎn);
6,、強制執(zhí)行被申請執(zhí)行人的土地,、房產(chǎn)等不動產(chǎn);
7,、強制被申請執(zhí)行人返還特定的財物,;
8、加倍支付遲延履行期間的債務(wù)利息和支付遲延履行金,;
9,、罰款、拘留等強制措施,;
10,、限制出入境等。
特殊標(biāo)的強制執(zhí)行
1,、執(zhí)行唯一住房
根據(jù)《最高人民法院關(guān)于人民法院辦理執(zhí)行異議和復(fù)議案件若干問題的規(guī)定》第二十條的規(guī)定,,符合條件,,唯一住房仍然可以執(zhí)行,,而且實務(wù)中,已經(jīng)出現(xiàn)了大量執(zhí)行唯一住房的案例,,以后肯定會越來越多,。
2,、執(zhí)行被執(zhí)行人工資收入
2002年《最高人民法院研究室關(guān)于執(zhí)行程序中能否扣劃離退休人員離休金退休金清償其債務(wù)問題的答復(fù)》,在離退休人員的其他可供執(zhí)行的財產(chǎn)或者收入不足償還其債務(wù)的情況下,,人民法院可以要求其離退休金發(fā)放單位或者社會保障機構(gòu)協(xié)助扣劃其離休金或退休金,,用以償還該離退休人員的債務(wù)。
3,、執(zhí)行被執(zhí)行人養(yǎng)老金
2014年6月24日,,最高人民法院《關(guān)于能否要求社保機構(gòu)協(xié)助凍結(jié)、扣劃被執(zhí)行人的養(yǎng)老金問題的復(fù)函》(2014)執(zhí)他字第22號,,明確確認(rèn)社會保障機構(gòu)作為養(yǎng)老金發(fā)放機構(gòu),,有義務(wù)協(xié)助人民法院凍結(jié)、扣劃被執(zhí)行人應(yīng)得的養(yǎng)老金,。
4,、執(zhí)行配偶財產(chǎn)
最高人民法院2018年1月17日發(fā)布《關(guān)于審理涉及夫妻債務(wù)糾紛案件適用法律有關(guān)問題的解釋》,就當(dāng)前司法實踐中爭議較大的夫妻共同債務(wù)認(rèn)定問題作出明確規(guī)定,。
該司法解釋明確規(guī)定,,夫妻雙方共同簽字或者夫妻一方事后追認(rèn)等共同意思表示所負的債務(wù),應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為夫妻共同債務(wù),。
夫妻一方在婚姻關(guān)系存續(xù)期間以個人名義為家庭日常生活需要所負的債務(wù),,債權(quán)人以屬于夫妻共同債務(wù)為由主張權(quán)利的,人民法院應(yīng)予支持,。
夫妻一方在婚姻關(guān)系存續(xù)期間以個人名義超出家庭日常生活需要所負的債務(wù),,債權(quán)人以屬于夫妻共同債務(wù)為由主張權(quán)利的,人民法院不予支持,,但債權(quán)人能夠證明該債務(wù)用于夫妻共同生活,、共同生產(chǎn)經(jīng)營或者基于夫妻雙方共同意思表示的除外,。
5,、未成年子女來歷不明巨額財產(chǎn)強制執(zhí)行
將財產(chǎn)轉(zhuǎn)移到子女名下也是“老賴”慣用的逃債手法,目前法院已經(jīng)出現(xiàn)相關(guān)案例,,強制執(zhí)行被執(zhí)行人未成年子女來歷不明巨額財產(chǎn),,以后也將得到普遍認(rèn)可,。
6、強制拍賣被執(zhí)行人手機號
案例一:
山東省臨沂市臨沭法院在強制執(zhí)行過程中發(fā)現(xiàn)被執(zhí)行人名下?lián)碛?***999999手機號,,每月最低消費1200元,,迅速對其進行查封和評估,并在淘寶網(wǎng)司法拍賣網(wǎng)絡(luò)平臺上進行公開拍賣,,于2017年3月11日上午5時22分以19.38萬元順利成交,。
案例二:
焦作博愛縣法院在執(zhí)行其(2016)豫0822民初139號民事判決書過程中,因被執(zhí)行人竇某下落不明,且查無可供執(zhí)行財產(chǎn),,導(dǎo)致案件無法執(zhí)行,。
在其后執(zhí)行過程中,博愛縣法院執(zhí)行干警查明被執(zhí)行人名下號碼為15xxxx88888手機卡一張,,隨即依法查封被執(zhí)行人上述名下手機號,。
經(jīng)過評估,該手機號價值6萬元,。2017年8月25日,,該手機號碼在淘寶網(wǎng)司法拍賣,以20萬元的最高價成交,。
特殊行為禁止
1,、禁止出入境
依據(jù)《民事訴訟法》最高人民法院、最高人民檢察院,、公安部,、國家安全部《關(guān)于依法限制外國人和中國公民出境問題的若干規(guī)定》的規(guī)定,人民法院對中國公民可根據(jù)通報備案對象的不同情況,,采取相應(yīng)的禁止,、限制、控制出境的措施,,當(dāng)事人有未執(zhí)行民事案件的,,向當(dāng)事人口頭通知或書面通知,在其案件(或問題)執(zhí)結(jié)之前,,不得離境,。
2、禁止失信被執(zhí)行人上高速
2015年1月,,重慶市高級人民法院聯(lián)合重慶高速執(zhí)法一支隊在重慶市高速路部分主線收費站嚴(yán)查“老賴”,,“老賴”們的車輛只要行駛上了高速,就將被現(xiàn)場扣留,,由高速執(zhí)法移交法院處理,。
3、禁止失信被執(zhí)行人某些駕駛行為
2016年3月浙江省云和縣人民法院發(fā)出一張限制高消費令,,首次將被執(zhí)行人駕駛小型汽車納入高消費行為限制范圍,。
以上2、3是部分法院進行的措施,。
4,、凍結(jié)駕駛證,限制駕駛證年檢
案例一:
銀川市興慶區(qū)法院2015年始通過凍結(jié)失信被執(zhí)行人的機動車駕駛證并不予審核的方法,,執(zhí)結(jié)了多起執(zhí)行案件,。
目前,,該法院執(zhí)行局正在和轄區(qū)內(nèi)的多個部門進行協(xié)調(diào),打算進一步擴大凍結(jié)“老賴”的其他資格證及相關(guān)證明,,讓一些靠“證”吃飯,、靠“證”生活的老賴寸步難行,。
案例二:
河北省滄州市海興縣法院在一起撫養(yǎng)費案件的執(zhí)行過程中了解到某長期未結(jié)案件的被執(zhí)行人擁有B本駕駛證,,并從事貨運工作,于2017年7月13日凍結(jié)被執(zhí)行人駕駛證,,不給其駕駛證年檢的機會,,消除其對抗執(zhí)行的本錢。
全方面限制措施
1,、限制高消費
根據(jù)2015年7月22日起施行《最高人民法院關(guān)于限制被執(zhí)行人高消費及有關(guān)消費的若干規(guī)定》第三條規(guī)定,,限制如下高消費:
乘坐交通工具時,選擇飛機,、列車軟臥,、輪船二等以上艙位;
在星級以上賓館,、酒店,、夜總會、高爾夫球場等場所進行高消費,;
購買不動產(chǎn)或者新建,、擴建、高檔裝修房屋,;
租賃高檔寫字樓,、賓館、公寓等場所辦公,;
購買非經(jīng)營必需車輛,;
旅游、度假,;
子女就讀高收費私立學(xué)校,;
支付高額保費購買保險理財產(chǎn)品;
乘坐G字頭動車組列車全部座位,、其他動車組列車一等以上座位等其他非生活和工作必需的消費行為,。
2、從事特定行業(yè)或項目限制
2016年9月25日中共中央辦公廳,、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于加快推進失信被執(zhí)行人信用監(jiān)督,、警示和懲戒機制建設(shè)的意見》,提出了全方面的限制,,從事特定行業(yè)或項目限制包括:
設(shè)立金融類公司限制,。
發(fā)行債券限制,。
合格投資者額度限制。
股權(quán)激勵限制,。
股票發(fā)行或掛牌轉(zhuǎn)讓限制,。
設(shè)立社會組織限制。
參與政府投資項目或主要使用財政性資金項目限制等,。
另2016年1月20日,,由國家發(fā)展改革委和最高人民法院牽頭,人民銀行,、中央組織部,、中央宣傳部、中央編辦,、中央文明辦,、最高人民檢察院等44家單位聯(lián)合簽署了《關(guān)于對失信被執(zhí)行人實施聯(lián)合懲戒的合作備忘錄》,共提出55項懲戒措施,,對失信被執(zhí)行人設(shè)立金融類機構(gòu),、從事民商事行為、享受優(yōu)惠政策,、擔(dān)任重要職務(wù)等方面全面進行限制,。
3、政府支持或補貼限制
獲取政府補貼限制,。
限制失信被執(zhí)行人申請政府補貼資金和社會保障資金支持,。
獲得政策支持限制。
限制失信被執(zhí)行人在獲得政府補貼,,在審批投資,、進出口、科技等政策支持方面的政策,。
4,、任職資格限制
擔(dān)任國企高管限制。
擔(dān)任事業(yè)單位法定代表人限制,。
擔(dān)任金融機構(gòu)高管限制,。
擔(dān)任社會組織負責(zé)人限制。
招錄(聘)為公務(wù)人員限制,。
入黨或黨員的特別限制,。
擔(dān)任黨代表、人大代表和政協(xié)委員限制,。
入伍服役限制等,。
5、準(zhǔn)入資格限制
包括海關(guān)認(rèn)證限制,。
從事藥品,、食品等行業(yè)限制,。
房地產(chǎn)、建筑企業(yè)資質(zhì)限制,。
6,、榮譽和授信限制
授予文明城市、文明村鎮(zhèn),、文明單位,、文明家庭、道德模范,、慈善類獎項限制,。
律師和律師事務(wù)所榮譽限制,。
授信限制,。
7、特殊市場交易限制
從事不動產(chǎn)交易,、國有資產(chǎn)交易限制,。
使用國有林地限制。
使用草原限制,。
其他國有自然資源利用限制,。
以上第2-7源于《關(guān)于加快推進失信被執(zhí)行人信用監(jiān)督、警示和懲戒機制建設(shè)的意見》
8,、不能擔(dān)任企業(yè)的法定代表人,、董事、監(jiān)事,、高級管理人員等
2014年3月中央文明辦,、最高人民法院、公安部,、國務(wù)院國資委,、國家工商總局、中國銀監(jiān)會,、中國民用航空局,、中國鐵路總公司關(guān)于印發(fā)《“構(gòu)建誠信懲戒失信”合作備忘錄》的通知(文明辦[2014]4號),明確失信被執(zhí)行人為自然人的,,不得擔(dān)任企業(yè)的法定代表人,、董事、監(jiān)事,、高級管理人員等,。
《關(guān)于加快推進失信被執(zhí)行人信用監(jiān)督、警示和懲戒機制建設(shè)的意見》中用的是“限制”,,當(dāng)然也包括禁止,。
9,、限制投標(biāo)人、招標(biāo)代理機構(gòu),、評標(biāo)專家以及其他招標(biāo)從業(yè)人員招投標(biāo)活動
2016年9月22日最高人民法院,、國家發(fā)展改革委等9部門聯(lián)合公布《關(guān)于在招標(biāo)投標(biāo)活動中對失信被執(zhí)行人實施聯(lián)合懲戒的通知》,限制失信被執(zhí)行人的投標(biāo)活動,、招標(biāo)代理活動,、評標(biāo)活動、招標(biāo)從業(yè)活動,。
10,、限制支付寶,芝麻信用等網(wǎng)絡(luò)支付工具和授信
2015年7月24日,,最高法與芝麻信用簽署對失信被執(zhí)行人信用懲戒合作備忘錄,,最高人民法院官方授權(quán)第三方商業(yè)征信機構(gòu)通過互聯(lián)網(wǎng)聯(lián)合信用懲戒。
芝麻信用會同淘寶,、天貓,、神州租車、趣分期,、去哪兒旅游,、我愛我家相寓等各應(yīng)用平臺在消費金融、螞蟻小貸,、信用卡,、P2P、酒店,、租房,、租車等場景全面限制失信被執(zhí)行人,壓縮失信被執(zhí)行人生存空間,。
主要措施有:
限制失信被執(zhí)行人申請貸款,、融資等金融行為;
限制失信被執(zhí)行人通過淘寶或天貓平臺購買機票,、列車軟臥,、保險理財產(chǎn)品及非經(jīng)營必需車輛、旅游,、度假產(chǎn)品等,;
限制預(yù)定三星級以上賓館、酒店,;
限制失信被執(zhí)行人在互聯(lián)網(wǎng)的奢侈品交易等高消費行為,。
方便快捷強力執(zhí)行行為
1、面向社會公布被失信被執(zhí)行人信息
并通過全國法院失信被執(zhí)行人名單信息公布與查詢平臺,、有關(guān)網(wǎng)站,、移動客戶端,、戶外媒體等多種形式向社會公開,供公眾免費查詢,;
根據(jù)聯(lián)合懲戒工作需要,,人民法院可以向有關(guān)單位推送名單信息,供其結(jié)合自身工作依法使用名單信息,。
對依法不宜公開失信信息的被執(zhí)行人,,人民法院要通報其所在單位,由其所在單位依紀(jì)依法處理,。
利用報紙,、廣播、電視,、網(wǎng)絡(luò)等媒體,,依法將失信被執(zhí)行人信息、受懲戒情況等公之于眾,,其次,,通過“信用中國”網(wǎng)站和企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向社會公布,,通過主要新聞網(wǎng)站向社會公布,,另外部分地方還在公共場所(比如火車站、各商業(yè)廣場等)通過大屏幕輪番播放當(dāng)?shù)厥湃嗣?,起到較大威懾作用,。
2、網(wǎng)絡(luò)快速查詢及執(zhí)行查控
2016年3月最高人民法院和公安部聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于建立快速查詢信息共享及網(wǎng)絡(luò)執(zhí)行查控協(xié)作工作機制的意見》,,該意見主要包括五方面的協(xié)作內(nèi)容:
一是信息共享,。
最高人民法院與公安部共享執(zhí)行案件信息、失信被執(zhí)行人信息及司法審判信息,;
二是查詢反饋,。
公安部協(xié)助人民法院查詢反饋被執(zhí)行人身份信息、被執(zhí)行人出入境證件及出入境信息,、被訴訟保全被告的出入境證件信息以及被訴訟保全被告,、被執(zhí)行人的車輛登記信息等;
三是限制出境,。
公安機關(guān)協(xié)助人民法院限制被執(zhí)行人出境,;
四是查控車輛。
公安機關(guān)協(xié)助人民法院查找,、凍結(jié)車輛,;
五是查找被執(zhí)行人。
公安機關(guān)協(xié)助人民法院查找下落不明的被執(zhí)行人,。
3,、每六個月查詢一次財產(chǎn)
2016年11月7日,,最高院發(fā)布的《最高人民法院關(guān)于嚴(yán)格規(guī)范終結(jié)本次執(zhí)行程序的規(guī)定(試行)》,其中第九條終于明確“終結(jié)本次執(zhí)行程序后的五年內(nèi),,執(zhí)行法院應(yīng)當(dāng)每六個月通過網(wǎng)絡(luò)執(zhí)行查控系統(tǒng)查詢一次被執(zhí)行人的財產(chǎn),,并將查詢結(jié)果告知申請執(zhí)行人。
其他執(zhí)行及限制措施
1,、通信限制
2017年,,山東高院在破解“執(zhí)行難”上出大招,協(xié)同省通信管理公司通過通信網(wǎng)絡(luò)對“老賴”施以懲戒,,淄博市張店區(qū)人民法院由淄博中院指定為試點法院,,就實際操作執(zhí)行出臺具體方案。
2017年4月20日,,張店區(qū)人民法院向移動,、聯(lián)通、電信三大通信公司發(fā)出《協(xié)助執(zhí)行通知書》,,請通信公司予以協(xié)助執(zhí)行,,在全國率先對“老賴”實施通信限制。
2,、“失信人彩鈴”措施
2017年8月14日,,黔南州中級人民法院與黔南州電信、移動,、聯(lián)通各運營商聯(lián)合制定出臺了《關(guān)于加強失信通信懲戒構(gòu)建協(xié)作聯(lián)動機制的暫行辦法》,,將于2017年9月1日正式開通“失信人彩鈴”。
除此之外,、廣州法院,、泉州法院、南京等等眾多法院都已經(jīng)紛紛加入為失信人定制“失信人彩鈴”的措施,,“老賴”將越來越難以遁形,。
3、執(zhí)行中手機定位
2017年8月9日,,四川自貢市富順縣人民法院與中國電信股份有限公司富順分公司聯(lián)合簽署《手機定位被執(zhí)行人實施辦法》,。
2017年8月10日,通信公司便協(xié)助富順法院成功定位一名被執(zhí)行人,,并促成這起民間借貸案成功執(zhí)行,,和解結(jié)案。
此次聯(lián)合通訊公司通過手機定位被執(zhí)行人的創(chuàng)新工作對失信被執(zhí)行人將是一記強有力的威懾,。
4,、“老賴”可被強制解除勞動合同
2017年2月上海虹口法院開庭審理一勞動糾紛案件,陳某身為金融公司高管,因個人負有千萬元債務(wù)且被列為失信被執(zhí)行人,,致使工商登記部門無法為其辦理公司董事變更登記手續(xù),,公司據(jù)此解除了與陳某的勞動合同關(guān)系,法院一審判決認(rèn)定公司解除勞動合同關(guān)系合法,。
5,、跑到國外亦將被追責(zé)
2017年2月23日香港《南華早報》網(wǎng)站報道,2014年石家莊商人顏世彪從中信銀行貸款5000萬人民幣之后舉家逃往加拿大,。
不列顛哥倫比亞最高法院2017年2月21日的裁決判令顏某應(yīng)服從石家莊仲裁委員會支持銀行訴求的判決,。
女法官謝莉·菲茨帕特里克判令顏世彪必須遵守石家莊仲裁委員會2016年3月的裁決:全額償還貸款,外加217萬人民幣的利息,。
6,、APP標(biāo)注“老賴”號碼
北京朝陽法院2017年8月28日與360公司達成技術(shù)合作,通過“360手機衛(wèi)士”APP協(xié)助法院以電話號碼標(biāo)注的方式對失信被執(zhí)行人進行公布,。
借助手機APP標(biāo)注失信被執(zhí)行人,,將進一步提高執(zhí)行威懾,促使其主動履行債務(wù),,進而維護并實現(xiàn)申請人的合法權(quán)益,。
7、公告懸賞提供財產(chǎn)線索
2017年5月1日開始施行的《關(guān)于民事執(zhí)行工作中財產(chǎn)調(diào)查若干問題的規(guī)定》第二十一條規(guī)定:被執(zhí)行人不履行生效法律文書確定的義務(wù),,申請執(zhí)行人可以向人民法院書面申請發(fā)布懸賞公告查找可供執(zhí)行的財產(chǎn),。
目前北京朝陽法院、北京海淀法院,、石家莊井陘法院,、福州法院、西安蓮湖法院,、山東威海法院······已經(jīng)一大批法院實行了財產(chǎn)公告懸賞制度。
8,、對“老賴”在今日頭條APP彈窗
河南省高院2017年8月18日與今日頭條正式聯(lián)手打造全國首家省級法院老賴網(wǎng)絡(luò)曝光平臺,,充分利用豫法陽光政務(wù)頭條號矩陣開展“老賴曝光”活動,助力解決執(zhí)行難
9,、執(zhí)行懸賞保險
2017年8月8日,,四川德陽市旌陽區(qū)人民法院與中國人民財產(chǎn)保險股份有限公司德陽分公司簽署合作協(xié)議,推出“執(zhí)行懸賞保險”項目,。據(jù)悉,,這是旌陽法院與保險公司跨界合作,引入第三方解決“執(zhí)行難”的一項新舉措,。
終極大招:刑事責(zé)任的追究
根據(jù)《中華人民共和國刑法》第三百一十三條的規(guī)定,,對人民法院的判決、裁定有能力執(zhí)行而拒不執(zhí)行,情節(jié)嚴(yán)重的,,以拒不執(zhí)行判決,、裁定罪追究刑事責(zé)任。
2015年《最高人民法院關(guān)于審理拒不執(zhí)行判決,、裁定刑事案件適用法律若干問題的解釋》,,進一步細化了該刑事責(zé)任的具體事項,并且規(guī)定在公安機關(guān)不予受理的情況下,,公訴轉(zhuǎn)自訴,。
“黑名單”措施將強有力的擊潰“老賴”的心理防線,區(qū)域性的好方法例如拍賣有價值的手機號,、限制駕照年檢,、限制駕駛小汽車都有希望在全國推廣。
因此,,很多糾紛如果能在產(chǎn)生前就做好必要防范,,比如完善抵押手續(xù),質(zhì)押手續(xù),,或者在訴前做好保全手續(xù),,能較大程度的保障債權(quán)的實現(xiàn),還能較快實現(xiàn)債權(quán)利益,。