一處失信,、處處受限。近年來,，全國各級人民法院聯(lián)合相關部門,，出臺諸多舉措懲戒“老賴”,，使曾經(jīng)令人頭疼的“執(zhí)行難”問題得到緩解。近日,，又有多部門祭出“組合拳”,，使籠罩在“老賴”頭頂?shù)膽徒渲W(wǎng)越織越密。
資料圖：河南省一法院為申請人現(xiàn)場發(fā)放執(zhí)行款,。該法院建立失信被執(zhí)行人名單庫,，失信錄入使“老賴”在置產(chǎn)置業(yè)等各方面受限制。王中舉 攝
最高法等多部門打出懲治“組合拳”
多部門此間再度密集出臺新舉措,，繼續(xù)打出“組合拳”懲戒“老賴”,，通過限制其不動產(chǎn)交易、共享“老賴”信息等舉措,，進一步使其寸步難行,。
本月，最高法與國家發(fā)改委,、國土資源部聯(lián)合下發(fā)《關于對失信被執(zhí)行人實施限制不動產(chǎn)交易懲戒措施的通知》,，共同對失信被執(zhí)行人及失信被執(zhí)行人的法定代表人、主要負責人,、實際控制人,、影響債務履行的直接責任人員，采取限制不動產(chǎn)交易的懲戒措施,。
“老賴”不僅將在置產(chǎn)置業(yè)領域受到限制,，他們的名單信息還會被最高法和民政部共享，以實施信用約束和聯(lián)合懲戒,。
近日,，最高法與民政部正式簽署《關于開展部門間信息共享的合作備忘錄》，建立信息共享機制,。
其中,，最高法與民政部通過網(wǎng)絡專線實現(xiàn)共享失信被執(zhí)行人（社會組織）名單等信息，同時,，民政部對納入失信被執(zhí)行人名單的社會組織加強管理,，實施信用約束和聯(lián)合懲戒。
資料圖：濟南火車站廣場大屏幕24小時循環(huán)播放失信被執(zhí)行人信息,，督促“老賴”履行法律義務,。 中新社記者 張勇 攝
懲戒“老賴”一直在路上
近年來，破解執(zhí)行難,、懲戒“老賴”的工作一直在路上,。
今年兩會，最高人民法院院長周強做了最高人民法院工作報告,。在梳理過去五年的主要工作時,，周強指出,，要強力實施聯(lián)合信用懲戒。認真落實中央深改組部署,，完善失信被執(zhí)行人信用監(jiān)督,、警示和懲戒機制，建立失信被執(zhí)行人名單制度,，聯(lián)合國家發(fā)改委等60多個單位構建信用懲戒網(wǎng)絡,，形成多部門、多行業(yè),、多手段共同發(fā)力的信用懲戒體系,。
回溯2016年3月，最高人民法院院長周強提出向執(zhí)行難全面宣戰(zhàn),，要求用兩到三年時間基本解決執(zhí)行難問題,。同年6月，中共中央辦公廳,、國務院辦公廳印發(fā)了《關于加快推進失信被執(zhí)行人信用監(jiān)督,、警示和懲戒機制建設的意見》，意見規(guī)定了11類100多項具體懲戒措施,，實現(xiàn)了對失信被執(zhí)行人的多層面限制,。
根據(jù)《意見》，“老賴”被限制乘坐飛機,、高鐵、動車組一等座,，納入征信系統(tǒng),，限制辦理貸款、信用卡,，限制擔任企業(yè)法定代表人,、董事、監(jiān)事,、高級管理人員等,。
隨后，全國多地人民法院也出臺相應舉措,，加大力度對“老賴”進行懲戒,。
例如，2017年8月,，濟南鐵路運輸中級法院首次借助火車站電子屏推送失信被執(zhí)行人信息,，督促“老賴”履行法律義務。
同年,，山東萊州法院給聯(lián)通,、移動,、電信三家通信公司下發(fā)協(xié)助執(zhí)行通知書，挑選22名失信被執(zhí)行人,，將他們實名認證的手機號碼被叫語音改為“老賴”彩鈴,。
資料圖：3月7日，山西省祁縣人民法院組織執(zhí)行干警前往“老賴”家里,、單位開展突擊行動,。 劉小紅 攝
震懾加強：近千萬“老賴”遭曝光
近年來，多地多部門對失信被執(zhí)行人聯(lián)合懲戒產(chǎn)生了很大震懾力,。
最高人民法院常務副院長沈德詠近日接受媒體采訪時表示,，最高人民法院聯(lián)合60多個單位構建失信被執(zhí)行人信用懲戒網(wǎng)絡，建立健全失信被執(zhí)行人名單制度,，“一處失信,、處處受限”的信用懲戒格局基本形成，規(guī)避執(zhí)行得到有效緩解,。
據(jù)最高法3月19日發(fā)布的數(shù)據(jù),，全國各級法院通過最高人民法院“總對總”網(wǎng)絡執(zhí)行查控系統(tǒng)，共發(fā)布失信被執(zhí)行人996.1萬人,，累計限制1014.8萬人次購買飛機票,，限制391.2萬人次購買列車軟臥、高鐵,、其他動車組一等座以上車票,。
此外，僅中國工商銀行一家就拒絕失信被執(zhí)行人申請貸款,、辦理信用卡148.9萬余筆,，涉及資金101.16億余元；221.5萬人懾于信用懲戒主動履行了義務或者與申請執(zhí)行人協(xié)商達成和解協(xié)議,，有力維護了當事人合法權益,。
但同時，破解“執(zhí)行難”也面臨著新的挑戰(zhàn),。今年兩會上,，全國人大代表、福建省高級人民法院院長吳偕林說：“現(xiàn)在明火執(zhí)仗抗拒執(zhí)行的少了,，但規(guī)避執(zhí)行的手段花樣翻新,、隱蔽性強，給法院執(zhí)行工作帶來更大挑戰(zhàn),?！?
對此，一些代表建議,，要加大對惡意逃債,，轉移,、隱匿財產(chǎn)等行為懲戒力度，提高失信成本,；進一步加強執(zhí)行聯(lián)動機制,，讓更多單位和機構加入到聯(lián)動執(zhí)行、聯(lián)合懲戒機制中來,，形成多部門,、多行業(yè)、多領域,、多手段聯(lián)合信用懲戒的綜治格局,，壓縮被執(zhí)行人的生存空間，促使其主動履行義務,。（完）
