1,、案情回顧

根據(jù)來(lái)賓市新聞出版局提供的線索。2019年6月21日,，來(lái)賓市文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法支隊(duì)執(zhí)法人員依法對(duì)設(shè)立于來(lái)賓市河南工業(yè)園標(biāo)準(zhǔn)廠房的廣西光大彩印包裝有限公司進(jìn)行檢查,。檢查發(fā)現(xiàn)該公司生產(chǎn)車間大約有2000余平方米，廠房?jī)?nèi)有膠印機(jī),、釘箱機(jī),、切紙機(jī)等設(shè)備，并堆放有包裝裝潢印刷品等物品,，廠房?jī)?nèi)有工人正在作業(yè)。執(zhí)法人員要求現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人出示提供相關(guān)證照,，其只能提供統(tǒng)一社會(huì)信用代碼為91451300321801829J的《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》,，無(wú)法提供《印刷經(jīng)營(yíng)許可證》。

2019年6月24日,，本機(jī)關(guān)對(duì)廣西光大彩印包裝有限公司涉嫌擅自從事印刷經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的行為立案調(diào)查,。2019年6月27日，廣西光大彩印包裝有限公司的法定代表人羅某某到來(lái)賓市文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法支隊(duì)接受調(diào)查詢問(wèn),。羅某某稱,，廣西光大彩印包裝有限公司自2014年12月18日注冊(cè)成立，公司廠房裝修半年后開(kāi)始正式運(yùn)營(yíng),。公司的業(yè)務(wù)范圍主要是從事包裝制品生產(chǎn),、加工及銷售，自2019年3月起增加了包裝裝潢印刷業(yè)務(wù),。廠房?jī)?nèi)的設(shè)備,，與包裝裝潢印刷有關(guān)的設(shè)備是水磨印刷開(kāi)槽分切壓痕機(jī)和膠印機(jī)，其中水磨印刷開(kāi)槽分切壓痕機(jī)是2019年3月5日進(jìn)購(gòu)后投入使用，膠印機(jī)是2018年購(gòu)買的,，是二手設(shè)備,，本身存在一些故障，從進(jìn)購(gòu)至今一直在維修,，尚未投入使用,，承接彩印業(yè)務(wù)的訂單都是外包給其他公司印刷后再回傳該公司加工。

2,、處罰決定

當(dāng)事人的上述行為違反了《印刷業(yè)管理?xiàng)l例》第八條：“國(guó)家實(shí)行印刷經(jīng)營(yíng)許可制度,。未依照本條例規(guī)定取得印刷經(jīng)營(yíng)許可證的，任何單位和個(gè)人不得從事印刷經(jīng)營(yíng)活動(dòng),?！钡囊?guī)定，事實(shí)清楚,，證據(jù)確鑿,。

鑒于當(dāng)事人在案發(fā)后已認(rèn)識(shí)到錯(cuò)誤，及時(shí)糾正違法行為,，在案件查處工作中積極配合辦案人員的工作,，如實(shí)陳述違法事實(shí)，主動(dòng)消除違法行為危害后果,，違法經(jīng)營(yíng)數(shù)額不大,，無(wú)違法所得，且當(dāng)事人具備辦理證照的法定條件,、有繼續(xù)經(jīng)營(yíng)意愿,，依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第二十七條第（一）項(xiàng)、第（四）項(xiàng)：“當(dāng)事人有下列情形之一的,，應(yīng)當(dāng)依法從輕或者減輕行政處罰:（一）主動(dòng)消除或者減輕違法行為危害后果的,；（四）其他依法從輕或者減輕行政處罰的?！焙汀稛o(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)查處辦法》第十條“查處部門依法查處無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng),，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持查處與引導(dǎo)相結(jié)合、處罰與教育相結(jié)合的原則,，對(duì)具備辦理證照的法定條件,、經(jīng)營(yíng)者有繼續(xù)經(jīng)營(yíng)意愿的，應(yīng)當(dāng)督促,、引導(dǎo)其依法辦理相應(yīng)證照,。”的規(guī)定,，給予當(dāng)事人減輕處罰,。

現(xiàn)根據(jù)《印刷業(yè)管理?xiàng)l例》第三十六條第一款“違反本條例規(guī)定,，擅自設(shè)立從事出版物印刷經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的企業(yè)或者擅自從事印刷經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，由出版行政部門,、工商行政管理部門依據(jù)法定職權(quán)予以取締,，沒(méi)收印刷品和違法所得以及進(jìn)行違法活動(dòng)的專用工具、設(shè)備,，違法經(jīng)營(yíng)額1萬(wàn)元以上的,，并處違法經(jīng)營(yíng)額5倍以上10倍以下的罰款；違法經(jīng)營(yíng)額不足1萬(wàn)元的,，并處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款,；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,?！钡囊?guī)定，對(duì)廣西光大彩印包裝有限公司擅自從事印刷經(jīng)營(yíng)活動(dòng)予以取締,，給予罰款人民幣伍仟元整（￥5000.00）的行政處罰,。